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民宿之“險”:燃氣泄漏找不到閥門(人民直擊)

作者:?陳遠丁 黃鈺 鄒雅婕 彭琪月

發布時間:2019-11-13 18:04:32

來源:?人民網

房東不查身份證,和你同住一家民宿的人是否為逃犯,你無從得知。

一些消費者的體驗更驚險。黃先生今年3月通過小豬短租入住一家民宿,在電視機上發現了針孔攝像頭;李先生今年10月通過美團民宿入住,遭遇了燃氣管道斷裂漏氣……

較之于民宿房源之“假”、退訂規則之“坑”,消費者更為擔心的,是民宿的個人隱私安全及人身安全問題。

記者體驗

入住不登記身份證 《治安管理處罰法》形同虛設?

你不知道和你同住一間民宿的房客身份并不可怕,如果房東也不知道呢?如果不要求登記身份證,那些不敢暴露身份的人比如逃犯,會不會和你同住一個屋檐下?

近日,記者通過木鳥民宿平臺預訂了北京萬年花城的一個單間。房東把鑰匙遞給記者后便離開了,并未查驗身份證。

此外,記者以房客身份在多家民宿平臺向房東咨詢,入住是否必須出示身份證件,有房東表示需要登記,也有不少房東表示直接憑密碼入住,房東不會到場,無需登記身份證。

“共享民宿本質上應該以安全為優先。”中國政法大學教授朱巍指出,這個安全不單純是消費者權益保護,還包括社會的治安安全,包括不能成為犯罪的地點,應該遵行實名登記的規則。經營者對入住者的身份負有查驗核實的責任,對此《治安管理處罰法》等有明確的規定。

網友投訴

管道斷裂燃氣泄漏十余分鐘 房東事后推諉

燃氣泄漏了十幾分鐘,連對門鄰居都聞到了濃重的燃氣味兒跑來敲門,你卻找不到燃氣的開關,房東遲遲不告知開關在哪……

時隔半月,向記者講述在鄭州一間美團民宿的經歷時,李先生仍心有余悸。

事情發生在今年10月份。當晚,他和同伴感覺到濃重的燃氣味兒,對門鄰居也來敲門詢問發生了什么,但是他找不到燃氣開關。打了幾次電話問房東,對方也沒有告知。十幾分鐘后,房東才說出開關位置。

事后檢查發現,廚房灶具燃氣膠管的接口金屬發生斷裂。他向“黑貓投訴”平臺投訴房東事后推諉和不道歉的行為。

所幸當時屋內沒有明火,李先生有驚無險。山西的郭女士和弟弟卻沒那么幸運。今年元旦假期,她和弟弟通過愛彼迎預訂了成都的一間民宿,入住后疑因一氧化碳中毒1死1住院。事發民宿被曝出曾有過兩次轉租。

北京京航律師事務所高級合伙人張甍認為,入住民宿導致消費者利益受損的,互聯網平臺即使沒有辦法做到每個房源都能事先審核,但在事中、事后,對消費者是有責任的。

網友投訴

盜刷、偷拍,誰在泄露用戶隱私?

“入住民宿后,你很可能會‘裸奔’。”有網友調侃。民宿平臺賬號被盜刷、入住時被偷拍視頻,你被“裸”了嗎?

網友“隔壁黑人老周”向“黑貓投訴”反映,今年8月,“本人愛彼迎賬號被盜刷1284元,沒有訂單號,也沒有短信,只有支付寶支付信息。之前開通了免密支付,但賬號并沒有該筆訂單,而且本人賬號也從未泄露。”

類似民宿平臺盜刷投訴僅在“黑貓投訴”上就有數起,不少微博網友也曾反映過類似情況。全網搜索發現,民宿平臺類似盜刷事件2017年就有發生。

“如果某些平臺用戶頻繁發生支付寶免密賬戶被盜刷,說明其安全管理可能存在一定問題。”螞蟻金服相關負責人向記者表示,“建議用戶在開通免密支付的第三方平臺上,比如購物網站、旅行網站等,避免使用與其他網站相同的賬號和密碼。這樣即使其他網站的信息遭到泄露,開通免密支付的平臺也不會受到波及。”

除了盜刷,偷拍事件屢有發生也讓消費者深感不安。

據《華商報》報道,今年3月8日,陜西安康一男子與女友去西安過周末,通過小豬短租預訂了小寨西路上一家民宿。9日上午準備離開時,無意中發現房間內藏有針孔攝像頭。

據《北京青年報》報道,今年5月1日,山東青島的一家愛彼迎民宿內,一對情侶意外發現房間內藏了針孔攝像頭。事后房東被行政拘留。

北京市中聞律師事務所權益合伙人金釗指出,根據《治安管理處罰法》規定,偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,最高可處10日以下拘留,并處500元以下罰款。若有偷拍到他人涉及淫穢內容的圖片或視頻等,并有制作、復制、出版、販賣、傳播等行為的,則可能構成犯罪。

專家點評

應分業監管、多部門監管

誰為民宿消費者的人身和隱私安全負責?針對民宿隔斷群租、層層轉租、偷拍等問題,中國人民大學法學院教授劉俊海認為,就民事責任而言,按照《電子商務法》規定,如果民宿平臺知道或應當知道,民宿經營者或者房東提供的租住房屋不符合人身保障的基本要求,或者有其他侵害消費者權益的行為,沒有采取必要措施的,應當對消費者承擔連帶責任。

劉俊海指出,依據《侵權責任法》《消費者權益保護法》《民法總則》等規定,民宿經營者或房東以及民宿平臺涉及的民事責任種類非常豐富,包括停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失、恢復名譽等。情節嚴重構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。

如何讓民宿業告別野蠻生長?中國旅游協會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍坦言,現在行業面臨最大的困難是,民宿的市場準入有爭議,直接表現為能否獲得消防、特種行業許可等。希望能通過法規的形式,對民宿的市場準入、監管、規范發展等作出專門的界定。

就民宿監管法規的現狀,金釗指出,民宿的管理是按照個人出租房屋管理,還是酒店管理,確實存在較大爭議。主流觀點是,民宿作為新興行業,需要制定相應規范。他建議,國家層面應分業監管、多部門監管,但目前缺乏具體法律法規,更沒有實施細則,只能適用《合同法》《消費者權益保護法》等現有法律規定。

地方已有探索。2018年廣東省制定了全國首個省級層面的《民宿管理辦法》(送審稿),對民宿定義、證照、監管等問題給予了清晰明確的指引,政策導向為“放寬市場準入、加強事中事后監管”。

責任編輯:王璽

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